Csaba Borboly, președintele CJ Harghita și raportor al CoR, susține introducerea procedurii de infringement împotriva țărilor UE care nu iau în serios compensarea daunelor provocate de carnivorele mari șeptelului sau culturilor
Csaba Borboly, președintele Consiliul Județean Harghita și raportor al Comitetului European al Regiunilor (CoR) pentru proiectul de aviz privind „Protecția biodiversității și coexistența cu carnivorele mari în Europa – provocări și oportunități pentru autoritățile locale și regionale”, susține, printre altele, introducerea în legislația europeană a unei proceduri de neîndeplinire a obligațiilor (infringement) împotriva țărilor care nu iau în serios compensarea daunelor provocate de carnivorele mari șeptelului sau culturilor.
În cadrul unui dialog local organizat de CJ Harghita și CoR, pe 8 martie, la Miercurea-Ciuc, Csaba Borboly a discutat, despre necesitatea consolidării acțiunii UE pentru o politică europeană privind carnivorele mari, subliniind caracterul transnațional reprezentat de problematica conviețuirii armonioase cu aceste animale și pledând pentru eforturi susținute la nivel european, național, regional și local pentru a găsi noi modalități de coexistență durabilă și sigură a animalelor de fermă, a oamenilor și a carnivorelor mari terestre, marine și zburătoare.
Borboly a subliniat că dialogul cu instituțiile europene este esențial pentru promovarea acestor preocupări la nivelul decizional european. El a menționat că, pe lângă negocierile permanente cu Comisia Europeană și cu Parlamentul European, este necesară implicarea activă a autorităților regionale și locale în procesul de elaborare a soluțiilor punctuale. De asemenea, a evidențiat importanța susținerii politicienilor care sprijină aceste inițiative și a subliniat dorința de a crea o platformă la nivel regional în județul Harghita pentru a elabora soluții specifice.
„Cu raportul suntem în negocieri permanente cu reprezentații Comisiei Europene, aici mă gândesc în primul rând la Direcția Generală de Mediu în cadrul căreia există un departament pentru biodiversitate, și, în afară de asta, către Parlamentul European încercăm să susținem cu argumente munca parlamentarilor care ne susțin, iar acasă am dori să obținem ca pe parcursul noii Platforme europene pentru carnivore mari să creăm una la nivel regional, în județul Harghita, unde să elaborăm textual soluții punctuale. Și noi sperăm ca Guvernul și Parlamentul să ia în considerare aceste lucruri, în paralel existând mai multe analize și studii despre ceea ce nu funcționează și cum am putea să îmbunătățim lucrurile, și pe acestea încercăm să le formulăm textual la nivelul actelor normative pe direcția de modificări. Apoi mergem mai departe la nivelul Uniunii Europene, unde avem ocazia de a prezenta raportul când sunt discuții pregătitoare pentru actul decizional, atunci putem prezenta în mod regulat la ședințele Platformei mari europene și la mai multe dezbateri de politici publice. Acum urmează Ungaria la președinția Uniunii Europene din vară și dacă președinția ungară consideră problema destul de importantă încât să o pună în agendă, atunci foarte probabil că vom avea rezultate mai bune. Acestea sunt acele linii pe care putem să mergem”, a afirmat președintele CJ Harghita, raportor CoR.
De asemenea, el a adus în atenție necesitatea necesitatea unei abordări mai coerente și coercitive la nivel european în ceea ce privește respectarea legislației referitoare la conservarea biodiversității și protecția habitatelor. El a subliniat că lipsa unor pârghii coercitive în legislația internațională face dificilă implementarea și respectarea acestor reguli, insistând asupra necesității de a găsi modalități eficiente de monitorizare și sancționare a statelor membre care nu își îndeplinesc obligațiile.
„Așa cum am spus, pe mai multe nivele avansăm și până acum am avut posibilitatea să soluționăm multe lucruri acasă, pentru unele am avut și decizii politice și reglementări, pentru altele, nu. Eu nu văd acea cale – că dacă nu am face nimic, ce s-ar întâmpla? -; mergem înainte. Ceea ce s-a schimbat față de raportul anterior este faptul că am inclus o prevedere care spune că nu este în regulă dacă un stat membru nu ia în serios problemele cetățenilor. Și în acest raport apare un nou element, să vedem dacă primim sprijin din partea Bruxelles-ului ca să se pornească o procedură de infringement împotriva acelor state unde nu se ia în serios despăgubirea și soluționarea întregii probleme. Fiindcă la noi eu am lucrat cu foarte mulți miniștri toți erau bine intenționați, dar cumva în parlament, pe aici, pe acolo, pe scările Academiei, undeva s-au împotmolit o parte din lucruri, nu toate, o parte, și atunci vedem că dacă pentru gestionarea deșeurilor există infringement și toată toată lumea ia poziția de drepți, primarii iau amenzi pentru lucruri pe care nu le-au făcut ei, sau pentru niște gropi de deșeuri care erau de nu știu când; dacă pentru aer, pentru apă există acest infringement, atunci și în acest subiect am avea nevoie de această procedură de infringement. Cred că aici nu este complet sistemul legislativ internațional, care nu are nicio nicio pârghie coercitivă. Avem pârghii, ce și cum să protejăm speciile protejate, dar pentru articolele 14 și 16, pentru habitate, pentru respectarea acestuia, pentru respectarea faptului că viața și sănătatea umană primează, pentru asta nu avem pârghii. Din acest motiv spun că acum avem și alegeri europarlamentare și din acest motiv am dorit să realizăm această dezbatere și sper ca cei doi reprezentanți ai UDMR-ului în Parlamentul European își asumă această problemă”, a explicat Csaba Borboly.
În final, Borboly a exprimat speranța că prin eforturile susținute la nivel european și prin implicarea activă a actorilor locali și regionali se va reuși să se găsească soluții adecvate pentru o problemă complexă precum coexistența armonioasă dintre om, animalele domestice și carnivorele mari, contribuind astfel la conservarea biodiversității și la protejarea intereselor comunităților locale.
„Morile lucrează încet pentru soluționarea acestei probleme. Să sperăm că Ministerul Mediului și Bruxelles-ul vor fi mai curajoși în acest subiect. Deocamdată eu nu văd o soluție mai bună pentru asta, doar să lucrăm împreună, să culegem date, fiindcă eu văd că se simplifică lucrurile „să-l împușcăm sau nu -; dacă rămânem aici toate se împotmolesc. Dacă iar simplificăm lucrurile la statutul de protejat-neprotejat, iar se blochează lucrurile. Sunt o serie de lucruri care nu sunt cunoscute de oameni, fiindcă nu avem date. Știm câte păsări sunt la nivel european, dar nu știm câți urși, și am putea enumera restul lucrurilor, despăgubirile, etc. În 2028 începe noua perioadă de finanțare la nivelul UE, vor fi foarte multe oportunități, doar că degeaba mergem atunci să fie bani separați pentru marile carnivore, fiindcă este târziu. Acum este în pregătire o soluție și la aceste evenimente la care participăm văd că multe gâște înving un porc și cumva trebuie să punem în valoare părerea noastră în Uniunea Europeană”, a încheiat președintele CJ Harghita și raportor al CoR.
Evenimentul “Protecția biodiversității și conviețuirea cu carnivorele mari în Europa – Provocări și oportunități pentru autoritățile locale și regionale”, desfășurat la Miercurea-Ciuc, a reunit numeroși vorbitori și a abordat diverse teme legate de conservarea biodiversității și relația cu carnivorele mari.
În prima parte a dialogului, au fost discutate perspectivele europene, cu prezentări și dezbateri susținute de persoane importante precum Csaba Borboly, președintele CJ Harghita, László Csák, expert, și Robert Zeman din Comitetul European al Regiunilor. Alți participanți notabili au fost europarlamentarul Herbert Dorfmann și dr. Miklós Heltai, director al Institutului MATE de management al vieții sălbatice.
Partea a doua a dialogului s-a concentrat pe situația din România și județul Harghita, cu prezentări ale unor oficiali precum Gabriel Oltean, Consilier Ministerial, și specialiști precum Dr. Róbert Szép de la Institutul de Cercetare și Dezvoltare pentru Managementul Faunei Sălbatice și Resurse Montane. De asemenea, au fost incluse și perspective din partea societății civile, reprezentate de Levente Miklós și Hadnagy Lehel.
Dialogul a inclus și mesaje video de la profesorul dr. Ovidiu Ionescu și dr. Valeria Salvatore, care au adus contribuții importante legate de prezentarea platformei regionale județene Harghita.
Moderat de jurnalistul Dan Cărbunaru, evenimentul a avut ca scop aducerea împreună a autorităților locale și regionale, experți științifici și alte persoane interesate pentru a împărtăși experiențe și idei privind conservarea biodiversității și conviețuirea cu carnivorele mari, luând în considerare contextul legislativ românesc. Prezentările profesionale și sesiunile de networking au avut ca rezultat o mai bună înțelegere a provocărilor actuale și a posibilelor soluții, precum și crearea de noi conexiuni și schimburi de idei între participanți.
