Coexistența creșterii animalelor și a carnivorelor mari în Europa: Găsirea de soluții pentru dezvoltare durabilă
Un atelier semnificativ axat pe coexistența creșterii animalelor și a carnivorelor mari în Europa a fost organizat în comun de Comisiile NAT și ENVE împreună cu Intergrupul pentru biodiversitate, vânătoare, la nivel rural al Parlamentului European. Acest eveniment a avut ca scop abordarea provocărilor din ce în ce mai mari cu care se confruntă păstorii și comunitățile rurale din cauza numărului tot mai mare de carnivore din regiunile UE. Prin explorarea potențialelor soluții și a celor mai bune practici, evenimentul a urmărit să găsească un echilibru între protecția speciilor de animale din UE și soluționarea conflictelor la diferite niveluri.
După cum a menționat Isilda Maria Prazeres Dos Santos Varges Gomes, președinta Comisiei NAT, problema coexistenței creșterii animalelor și a carnivorelor mari în Europa nu este nouă, dar devine din ce în ce mai dificil de gestionat pe măsură ce numărul carnivorelor crește. Ea reamintește că Comitetul European al Regiunilor a subliniat anterior provocările cu care se confruntă păstorii în anumite regiuni încă din 2019. Durabilitatea pastorală, crucială pentru zonele rurale, este amenințată din cauza conflictelor cauzate de prezența carnivorelor mari. Pășunatul extensiv nu numai că sprijină biodiversitatea, ci contribuie și la combaterea eroziunii și a incendiilor forestiere. Ca răspuns la provocările ridicate de pastoralism, Comitetul Regiunilor a propus mai multe măsuri. Aceștia au solicitat Comisiei Europene să evalueze necesitatea revizuirii Directivei privind habitatele, permițând reacții mai rapide la schimbările demografice ale speciilor protejate. Această propunere a primit un sprijin semnificativ din partea miniștrilor agriculturii în cadrul recentei lor reuniuni de la Luxemburg. Comisarul pentru mediu, Virginijus Sinkeviłius, a recunoscut că statele membre au opțiunea de a aproba derogări individuale în temeiul articolului 16 din Directiva privind habitatele, permițând uciderea sau capturarea anumitor exemplare de lup sau de urs în anumite condiții. Un studiu al EPRS comandat de Comitetul Regiunilor a analizat măsurile puse în aplicare de statele membre în această privință.
Utilizarea derogării în temeiul articolului 16
Member State | Species |
BE | Wolves (until 04/2019) – Lynxes (until 09/2016) |
BG | Bears (until 12/2020) |
CZ | Wolves (until 05/2020) – Bears (until 12/2020) – Lynxes (until 12/2020) |
DK | Wolves (until 12/2020) |
DE | Wolves (until 12/2020) – Lynxes (until 12/2020) |
EE | Bears (until 12/2020) |
EL | Bears (until 05/2017) |
ES | Wolves (until 12/2020) – Bears (until 12/2020) |
HR | Wolves (until 07/2020) – Bears (until 03/2019) – Lynxes (until 07/2020) |
IT | Wolves (until 12/2020) – Bears (until 12/2020) – Lynxes (until 08/2019) |
LV | Lynxes (until 03/2020) |
LT | Wolves (until 10/2020) – Lynxes (until 12/2019) |
HU | Bears (until 08/2018) |
NL | Wolves (until 12/2020) |
AT | Wolves (until 12/2018) – Lynxes (until 03/2019) |
PL | Wolves (until 12/2020) – Bears (until 12/2020) – Lynxes (until 12/2020) |
PT | Wolves (until 12/2020) |
RO | Wolves (until 12/2020) – Bears (until 12/2020) – Lynxes (until 12/2020) |
SK | Bears (until 12/2020) |
FI | Wolves (until 06/2021) – Bears (until 12/2020) – Lynxes (until 12/2021) – Wolverines (until 01/2021) |
SE | Wolves (until 02/2021) – Bears (until 10/2020) – Lynxes (until 03/2021) – Wolverines (until 01/2021) |
Astfel cum a reamintit Simone Schmiedtbauer, deputat în Parlamentul European și vicepreședinte al Intergrupului Parlamentului European privind biodiversitatea, vânătoarea, zona rurală, rezoluția Parlamentului European referitoare la protecția creșterii animalelor și a carnivorelor mari, adoptată în 2022, a subliniat importanța sprijinirii regiunilor care se confruntă cu conflicte în utilizarea responsabilă a flexibilității prevăzute la articolul 16 alineatul (1) din Directiva privind habitatele. Dar dl Juan Carlos Sułrez-Quiłones, ministrul regional al mediului, locuințelor și amenajării teritoriului din Castilla y Leon, precum și Paula Fernandez din Cantabria au subliniat aplicarea incompletă a principiului subsidiarității în unele state membre, unde competențele de la nivel regional au fost anulate la nivel național. Jurgen Tack, copreședinte al Platformei UE privind coexistența între oameni și carnivorele mari, a insistat asupra rolului esențial jucat de platforma UE în facilitarea colaborării și a schimbului de cunoștințe între părțile interesate implicate. Scopul platformei este, prin urmare, de a minimiza conflictele și de a găsi soluții între interesele umane și prezența speciilor mari de carnivore, promovând în același timp respectul reciproc și angajamentul constructiv.
Colaborarea dintre Comisia NAT, Comisia ENVE și Intergrupul pentru biodiversitate, vânătoare, zona rurală a Parlamentului European evidențiază efortul colectiv de abordare a acestor provocări. În cadrul evenimentului, participanții au discutat diverse măsuri de coexistență care s-au dovedit eficace în diferite regiuni ale Uniunii Europene. Aceste măsuri includ utilizarea gardurilor electrice, păstorirea activă și câinii de pază a animalelor. S-a subliniat, de asemenea, încurajarea statelor membre să sprijine fermierii în prevenirea daunelor provocate de carnivorele mari prin intermediul planurilor lor strategice privind politica agricolă comună. În calitate de președinte al Comisiei NAT, Isilda Maria Prazeres Dos Santos Varges Gomes și-a exprimat angajamentul de a transmite propunerile discutate în cadrul evenimentului instituțiilor europene. Obiectivul este de a găsi un echilibru între protejarea speciilor de animale din UE și găsirea unor soluții practice la conflictele de la nivel național, regional și local. NU-I AȘA?